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Foto: Ministério dos Transportes

O deputado federal Arnaldo Jardim (Cidadania-SP), relator do PL (Projeto de Lei) 7.063/2017, que visa modernizar o marco legal de concessões e PPPs (Parcerias Público-Privadas), afirmou que vai dialogar “de forma muito cuidadosa” com o Judiciário sobre o uso de fundos constitucionais como garantias de PPPs.

Jardim se referia a uma manifestação na qual o STF (Supremo Tribunal Federal) declara que o uso da chamada cota-parte do FPM (Fundo de Participação dos Municípios) é inconstitucional, não podendo ser vinculada pelos municípios. Segundo o deputado, há no mercado um movimento no qual consórcios de municípios têm se estabelecido para PPPs de infraestrutura e, desta forma, realizado a vinculação.

“Quando não tem uma regra bem estabelecida, acaba acontecendo meio [que] dribles naquilo que é uma normatização. Mas nós vamos fazer isso de uma forma muito cuidadosa com o Judiciário, estabelecendo limites e regras (…)”, disse Jardim em entrevista concedida ao canal “InfraLeaders”, na última quinta-feira (27). Veja a íntegra da entrevista aqui.

O deputado afirmou que o PL também vai tratar da distribuição do pagamento das outorgas ao longo dos contratos. As discussões tratam tanto sobre a destinação das outorgas como de algum tipo de limitação para que, não havendo desembolso muito grande inicialmente, não ocorra no futuro da concessão algum tipo de comprometimento do contrato, com uma possível oneração.

O parlamentar afirmou ter uma preocupação em especial com as outorgas no setor de saneamento, que, segundo ele, tem tido percentuais elevados de outorgas. A proposta, segundo ele, tem como objetivo não gerar, futuramente, uma tarifa muito alta para o usuário do serviço.

Colégio de líderes

Em vídeo divulgado nesta segunda-feira (31), Jardim afirmou o momento decisivo para o parecer do PL das Concessões e PPPs, que tramita em regime de urgência. “Estou solicitando agora que o nosso presidente [da Câmara], Hugo Motta, marque [uma data] para que possamos apresentar no colégio de líderes o nosso parecer”, disse. 

Conforme mostrado em reportagem da Agência Infra, a nova proposta se concentra em mudanças divididas em 20 pontos, incluindo aspectos como compartilhamento de risco, concessão multimodal, reequilíbrio cautelar, regras de transferência de concessão e acordo tripartite.

Evento

A modernização das leis de concessões e de PPPs será tema do evento “Futuro das Concessões e PPPs“, promovido pela Agência iNFRA

O encontro será realizado em Brasília, no dia 15 de abril, a partir das 14h30, e conta com o patrocínio da Via Appia Concessões, concessionária de rodovias com atuação nos estados de São Paulo e Minas Gerais. O escritório Queiroz Maluf Reis Sociedade de Advogados atuará como co-organizador.

Fonte: Agência INFRA